पाकिस्तान और अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष (आईएमएफ) ने $ 7 बिलियन ऋण कार्यक्रम की पहली समीक्षा पर एक कर्मचारी स्तर के समझौते (एसएलए) तक पहुंचने की दिशा में महत्वपूर्ण प्रगति की है।
पाकिस्तान नाथन पोर्टर के आईएमएफ मिशन प्रमुख ने शुक्रवार को एक बयान में कहा, “आईएमएफ और पाकिस्तानी अधिकारियों ने विस्तारित फंड फैसिलिटी (ईएफएफ) के तहत 37 महीने की विस्तारित व्यवस्था के तहत पहली समीक्षा पर एक कर्मचारी स्तर के समझौते (एसएलए) तक पहुंचने की दिशा में महत्वपूर्ण प्रगति की।”
पोर्टर के नेतृत्व में आईएमएफ टीम, 24 फरवरी से 14 मार्च तक पाकिस्तान में पाकिस्तान के आर्थिक कार्यक्रम की पहली समीक्षा पर चर्चा करने और ऋणदाता की लचीलापन और स्थिरता सुविधा (आरएसएफ) के तहत एक नई व्यवस्था की संभावना पर चर्चा करने के लिए पाकिस्तान में थी।
पिछले साल प्रधानमंत्री शहबाज़ शरीफ की अगुवाई वाली सरकार द्वारा सुरक्षित देश का नवीनतम ऋण कार्यक्रम, पाकिस्तान की अर्थव्यवस्था को स्थिर करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है और सरकार ने कहा है कि देश दीर्घकालिक वसूली के लिए पाठ्यक्रम पर है।
यदि आईएमएफ ऋण की पहली समीक्षा को मंजूरी देता है, तो देश ऋण पैकेज की दूसरी किस्त के रूप में $ 1bn प्राप्त करने के लिए कतार में है।
पाकिस्तान के बेलआउट पैकेज के “मजबूत” कार्यान्वयन पर प्रकाश डालते हुए, पोर्टर ने कहा कि दोनों पक्षों के बीच चर्चा “ने कई क्षेत्रों में काफी प्रगति की।
उन क्षेत्रों में सार्वजनिक ऋण को कम करने के लिए नियोजित राजकोषीय समेकन शामिल था, कम मुद्रास्फीति को बनाए रखने के लिए पर्याप्त रूप से तंग मौद्रिक नीति का रखरखाव, ऊर्जा क्षेत्र की व्यवहार्यता में सुधार के लिए लागत को कम करने वाले सुधारों में तेजी, और विकास में तेजी लाने के लिए देश के संरचनात्मक सुधार एजेंडे के कार्यान्वयन, सामाजिक सुरक्षा और स्वास्थ्य और शिक्षा खर्च को मजबूत करते हुए।
आईएमएफ के अधिकारी ने इस्लामाबाद के जलवायु सुधार एजेंडे से संबंधित चर्चाओं में भी प्रगति का उल्लेख किया, जिसका उद्देश्य प्राकृतिक आपदाओं से संबंधित जोखिमों से कमजोरियों को कम करना है और साथ ही साथ सुधारों के साथ-साथ आरएसएफ के तहत एक संभावित व्यवस्था के तहत समर्थन किया जा सकता है।
मिशन प्रमुख का बयान अक्टूबर 2024 में किए गए पाकिस्तान के औपचारिक अनुरोध को संदर्भित करता है, जो कि लचीलापन और स्थिरता ट्रस्ट (आरएसटी) के तहत लगभग $ 1bn के लिए है।
इसके अलावा, पोर्टर ने कहा कि दोनों पक्ष “आने वाले दिनों में इन चर्चाओं को अंतिम रूप देने के लिए वस्तुतः नीति चर्चा जारी रखेंगे”।
जियो न्यूज के साथ एक साक्षात्कार में आईएमएफ समीक्षा मिशन पर विस्तार करते हुए, वित्त मंत्री मुहम्मद औरंगजेब ने कहा कि पाकिस्तान ने लोन कार्यक्रम को प्रभावी ढंग से लागू किया है।
आईएमएफ वार्ता में महत्वपूर्ण प्रगति की पुष्टि करते हुए, उन्होंने कहा कि ऋणदाता के साथ परामर्श अगले सप्ताह फलदायी परिणाम प्राप्त करने के लिए जारी रहेगा।
$ 7bn ऋण कार्यक्रम की पहली समीक्षा की परिणति के साथ, इस्लामाबाद EFF के तहत $ 2.2bn की प्रत्याशित रिलीज और जलवायु वित्त के वृद्धि के तहत पर नजर गड़ाए हुए है।
सरकार $ 7bn EFF के तहत $ 1bn प्राप्त करने की उम्मीद कर रही है, अतिरिक्त $ 1bn के साथ $ 1.2bn के साथ IMF के कार्यकारी बोर्ड द्वारा RSF की वृद्धि के माध्यम से अनुमोदित होने की उम्मीद है – जो कुल संवितरण को लगभग $ 2bn से $ 2.2bn तक पहुंचाएगा।
पाकिस्तान और आईएमएफ के बीच दो सप्ताह की लंबी बातचीत के परिणामस्वरूप मौजूदा वित्त वर्ष के लिए मैक्रोइकॉनॉमिक और राजकोषीय समायोजन के लिए एक संशोधित ढांचे पर व्यापक समझौता हुआ। जीडीपी वृद्धि, सीपीआई-आधारित मुद्रास्फीति और चालू खाता घाटे सहित प्रमुख मैक्रोइकॉनॉमिक अनुमानों को संशोधित किया गया था।
इन समायोजन के परिणामस्वरूप, चालू वित्त वर्ष के लिए पाकिस्तान की अर्थव्यवस्था के आकार को RS123 ट्रिलियन से RS116.5 ट्रिलियन से नीचे की ओर संशोधित किया गया था। वास्तविक जीडीपी विकास प्रक्षेपण को भी नीचे की ओर संशोधित किया गया था, जबकि औसत सीपीआई-आधारित मुद्रास्फीति को चल रहे वित्तीय वर्ष के लिए 12.5% से 7% तक समायोजित किया गया था।
यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि आरएसएफ के तहत, पाकिस्तान सरकार ने जलवायु लचीलापन पहल सुनिश्चित करने के उद्देश्य से कई परियोजनाओं को साझा करने के लिए सहमति व्यक्त की है। आईएमएफ के जलवायु वित्त उद्देश्यों के साथ गठबंधन करते हुए, आने वाले वर्षों में इन परियोजनाओं को वित्त और निष्पादित करने के लिए एक समर्पित फंड स्थापित किया जाएगा।
इस बीच, आईएमएफ ने फेडरल बोर्ड ऑफ रेवेन्यू (एफबीआर) साझा आंकड़ों के बाद ताजिर दोस्त योजना (टीडीएस) को स्क्रैप करने के लिए सहमति व्यक्त की है, जिसमें संकेत मिलता है कि खुदरा विक्रेताओं, थोक विक्रेताओं और व्यक्तियों के संघों (एओपी) से कर संग्रह शुरू में इस योजना के तहत परिकल्पित RS50BN लक्ष्य से अधिक हो गए हैं।
टीडीएस को छोड़ने के लिए आईएमएफ के साथ व्यापक समझौते के बाद, एफबीआर ने उत्पादन प्रक्रियाओं की इलेक्ट्रॉनिक निगरानी के लिए वीडियो एनालिटिक्स नियम पेश किए हैं।
इस कदम का उद्देश्य वास्तविक उत्पादन स्तरों को सटीक रूप से गेज करना और कर नेट में अधिक सामान लाना है। जबकि आईएमएफ मिशन ने अपनी समीक्षा वार्ता का समापन किया है, लेकिन रियल एस्टेट क्षेत्र के लिए कर दरों को कम करने के एफबीआर के अनुरोध के बारे में अभी तक कोई निर्णय नहीं किया गया है।
एक शीर्ष सरकारी अधिकारी ने प्रकाशन की पुष्टि की है कि आईएमएफ को डेटा के साथ प्रस्तुत किए जाने के बाद टीडीएस को छोड़ने के लिए आश्वस्त किया गया था कि एफबीआर ने खुदरा विक्रेताओं, थोक विक्रेताओं और एओपी की व्यापारिक गतिविधियों से 400bn से अधिक एकत्र किया था।
शेष चार महीनों (मार्च से जून 2025) में आगे कर राजस्व संग्रह की क्षमता के साथ, आईएमएफ ने टीडीएस को छोड़ने के लिए सहमति व्यक्त की, जो शुरू से ही अप्रभावी साबित हुआ था।
एक शीर्ष अधिकारी ने कहा, “हम आईएमएफ के साथ सहमत हैं कि 30 जून, 2025 को समाप्त होने वाले वर्तमान वित्त वर्ष 2024-25 के दौरान 10.6% का कर-टू-जीडीपी अनुपात प्राप्त किया जाएगा।” उन्होंने कहा कि समग्र नाममात्र की वृद्धि और अर्थव्यवस्था का आकार पहले के अनुमानों की तुलना में सिकुड़ गया है, जिससे एफबीआर जीडीपी के 10.6% के वांछित लक्ष्य को पूरा करने की अनुमति देता है।
यह अनुमान है कि वर्तमान वित्त वर्ष के लिए FBR के कर संग्रह लक्ष्य को RS12,970bn से RS12,350bn से नीचे संशोधित किया गया है।
