लाहौर:
अन्य विकासशील अर्थव्यवस्थाओं की तरह, पाकिस्तान की अर्थव्यवस्था एक द्वैतवादी है, जो औपचारिक और अनौपचारिक दोनों क्षेत्रों से बना है। औपचारिक क्षेत्र चरित्र में आधुनिक है, जबकि अनौपचारिक क्षेत्र काफी हद तक पारंपरिक है। इन वर्षों में, औपचारिक क्षेत्र में स्थिर रहा है, जबकि अनौपचारिक क्षेत्र का विस्तार वित्तीय वैश्वीकरण के युग में हुआ है।
विकास विशेषज्ञ आमतौर पर यह मानते हैं कि जैसे -जैसे अर्थव्यवस्था बढ़ती है, औपचारिक क्षेत्र का विस्तार करना चाहिए जबकि अनौपचारिक क्षेत्र अनुबंध करता है। पाकिस्तान में 1950 के दशक से 1970 के दशक के अंत तक ऐसा ही था।
पाकिस्तान के संदर्भ में, औपचारिक क्षेत्र में बड़े पैमाने पर विनिर्माण, औपचारिक कृषि, और उच्च-मूल्य वर्धित सेवाएं जैसे बैंकिंग, बीमा, आईटी और निर्माण शामिल हैं। जब औपचारिक क्षेत्र का विस्तार होता है, तो यह कार्यबल के एक बड़े हिस्से को अवशोषित करता है।
1990 के दशक के बाद से, हालांकि, आर्थिक विकास रुक -रुक कर रहा है, और औपचारिक क्षेत्र काफी हद तक स्थिर रहा है। यह क्षेत्र आर्थिक उछाल के दौरान श्रमिकों को अवशोषित करता है और मंदी के दौरान उन्हें बहा देता है।
इस बीच, अनौपचारिक क्षेत्र बढ़ता रहा है। वित्त वर्ष 2021 में, पाकिस्तान ब्यूरो ऑफ स्टैटिस्टिक्स (पीबीएस) ने अनुमान लगाया कि लगभग 73% कार्यबल अनौपचारिक क्षेत्र में संचालित होता है, जो अर्थव्यवस्था में अपनी प्रमुख स्थिति को उजागर करता है।
औपचारिक क्षेत्र के एक महत्वपूर्ण घटक में बड़े पैमाने पर निर्माण उद्योग शामिल हैं। जुलाई से दिसंबर 2024 तक बड़े पैमाने पर विनिर्माण उद्योगों के सूचकांक में 1.9% की वृद्धि हुई, यह दर्शाता है कि बड़े पैमाने पर उद्योग कम क्षमता पर काम कर रहे हैं। इसका तात्पर्य औद्योगिक उत्पादों की कमजोर मांग भी है – अगर मांग में वृद्धि होती है, तो क्षमता उपयोग तदनुसार बढ़ जाएगी।
पाकिस्तान की वर्तमान आर्थिक संरचना को देखते हुए, बड़े पैमाने पर औद्योगिक उत्पादों की मांग मुख्य रूप से उन उद्योगों और कृषि क्षेत्र में कार्यरत श्रमिकों से आती है। विशेष रूप से, मध्यम आकार के किसानों और व्यापारियों के पास इन उत्पादों को खरीदने के लिए क्रय शक्ति है। हालांकि, चालू वित्तीय वर्ष में, सरकार ने कर कोष्ठक को संशोधित किया है, जिससे वेतनभोगी व्यक्तियों पर कर बढ़ते हैं।
इन वेतनभोगी व्यक्तियों ने वित्तीय वर्ष के पहले छह महीनों में राष्ट्रीय खजाने में लगभग 250 बिलियन रुपये का योगदान दिया है, उनके कुल योगदान के साथ लगभग 575 बिलियन रुपये तक पहुंचने की उम्मीद है। वेतनभोगी वर्ग कर राजस्व में तीसरा सबसे बड़ा योगदानकर्ता बन गया है। हालांकि, ये बढ़े हुए कर अर्थव्यवस्था में कुल मांग को कम करते हैं, जो बदले में औद्योगिक क्षेत्र में क्षमता का उपयोग कम करता है।
एक द्वैतवादी अर्थव्यवस्था भी खपत और निवेश के बीच एक दीर्घकालिक व्यापार-बंद का सामना करती है। यहां, निवेश आर्थिक निवेश को संदर्भित करता है, जो अर्थव्यवस्था की उत्पादक क्षमता को बढ़ाता है। मशीनरी, उपकरण, जुड़नार और बुनियादी ढांचे में निवेश के साथ, शिक्षा और स्वास्थ्य सेवा जैसे मानव पूंजी में निवेश महत्वपूर्ण हैं।
यदि वर्तमान पीढ़ी लक्जरी खपत को प्राथमिकता देती है, तो अगली पीढ़ी कम आर्थिक निवेश के रूप में लागत वहन करेगी। उदाहरण के लिए, आयातित एसयूवी की व्यापक खपत समाज के एक छोटे से खंड को संतुष्ट कर सकती है, लेकिन लाखों अन्य लोगों की कीमत पर आती है। इसी तरह, फलों और घरेलू उपकरणों का आयात कीमती विदेशी मुद्रा भंडार का उपभोग करता है।
सरकार की ओर से, अंतरराष्ट्रीय तेल की कीमतों में हाल ही में गिरावट से तेल आयात बिल में कमी आएगी, जिससे पाकिस्तान की विदेशी मुद्रा बाधाओं को थोड़ी राहत मिलेगी। औद्योगिक क्षेत्र का समर्थन करने के लिए इस वित्तीय कुशन का बुद्धिमानी से उपयोग किया जाना चाहिए।
संक्षेप में, चुनौती लक्जरी खपत पर अंकुश लगाने में निहित है – एक दुर्जेय कार्य यह देखते हुए कि आर्थिक और राजनीतिक अभिजात वर्ग के इस तरह के किसी भी उपाय का विरोध करेंगे। हालांकि, लक्जरी खपत को कम करके, संसाधनों को आर्थिक निवेश की ओर पुनर्निर्देशित किया जा सकता है।
यह बदलाव अर्थव्यवस्था की उत्पादक क्षमता को बढ़ाएगा और औपचारिक क्षेत्र का विस्तार करने में मदद करेगा। सवाल यह है: क्या नीति निर्माता आवश्यक कदम उठाएंगे?
लेखक एक स्वतंत्र अर्थशास्त्री हैं जिन्होंने एसडीएसबी, लाहौर यूनिवर्सिटी ऑफ मैनेजमेंट साइंसेज (LUMS) में काम किया
