स्वीडिश शहर ने एक पर्यावरणीय लक्ष्य को याद करने के लिए जुर्माना लगाया

स्वीडन के दूसरे शहर गोथेनबर्ग, अपने पैसे को लाइन पर रखने के लिए अपने पर्यावरणीय क्रेडेंशियल्स को उजागर कर रहे हैं।

2022 में वापस, गोथेनबर्ग शहर, जो माना जाता है कि दुनिया की पहली स्थानीय सरकार “स्थिरता लिंक्ड लोन” या एसएलएल को बाहर निकालने के लिए माना जाता है।

यह एक उधारकर्ता और उसके बैंकों के बीच सहमत वार्षिक पर्यावरणीय और सामाजिक सुधारों के एक सेट के लिए वित्तपोषण का एक रूप है।

गोथेनबर्ग के चार लक्ष्य क्षेत्र नवीकरणीय ऊर्जा को शहर के गर्मी उत्पादन का एकमात्र स्रोत बनाने के प्रयास हैं, जिससे परिषद के अपने वाहन बेड़े इलेक्ट्रिक को बनाया गया, जिससे नगरपालिका के स्वामित्व वाली इमारतों में ऊर्जा के उपयोग को कम किया जा सके, जैसे कि अस्पतालों और स्कूलों और शहर के सबसे गरीब पड़ोस में सुधार किया जा सके।

इन क्षेत्रों में सहमत वार्षिक सुधार स्तरों को पूरा करें और, प्रत्येक के लिए, गोथेनबर्ग को वार्षिक शुल्क पर छूट मिलती है जो यह 0.1% या लगभग 100,000 क्रोनर ($ 10,500; £ 8,000) के ऋण के लिए भुगतान करता है। लेकिन एक निश्चित राशि से लक्ष्य में से एक को याद करें और उसे उसी राशि का जुर्माना देना होगा।

2022 और 2023 में गोथेनबर्ग एक वित्तीय दंड से बचने में कामयाब रहे, लेकिन 2024 के लिए नए जारी किए गए आंकड़े बताते हैं कि यह अक्षय ऊर्जा पर स्विच करने के लिए अपने लक्ष्य से चूक गया। और इसलिए यह 150,000 क्रोनर पर जुर्माना लगाया जा रहा है।

हालांकि, यह उन छूटों से ऑफसेट है जो ऊर्जा उपयोग और सामाजिक सुधार के लिए सुधार के स्तर को जारी रखने के लिए प्राप्त कर रहे हैं। परिषद के वाहनों को विद्युतीकृत करने के लिए, जबकि यह अपने सुधार लक्ष्य से चूक गया, यह जुर्माना लगाने के लिए पर्याप्त रूप से ऐसा नहीं किया।

गोथेनबर्ग शहर के पोर्टफोलियो मैनेजर फ्रेड्रिक ब्लॉक का कहना है कि स्थानीय प्राधिकारी ने जानबूझकर “महत्वाकांक्षी” लक्ष्य निर्धारित किए।

“आप उच्च लक्ष्य रखते हैं, और आपको उस लक्ष्य की ओर प्रयास करने के लिए पूरे संगठन को मिलता है। हम उतनी तेजी से आगे नहीं बढ़ रहे हैं जितनी कि हम उम्मीद करते हैं, लेकिन हम एक समय में एक कदम उठा रहे हैं। लक्ष्य अभी भी 2030 तक कार्बन-मुक्त के करीब है।

“हम वास्तव में इसे पैसे के लिए नहीं कर रहे हैं। हम इसे शहर के महत्वपूर्ण काम को दिखाने के लिए कर रहे हैं और हम हर साल प्रगति कर रहे हैं। हम दुनिया को दिखाना चाहते हैं कि यह कैसा है – कि ये समस्याएं हैं, और ये अच्छी चीजें हैं।”

शहर के सबसे गरीब क्षेत्रों में सुधार – और क्या परिषद ने अपने लक्ष्यों को मारा है – वार्षिक निवासी सर्वेक्षणों द्वारा मापा जाता है। लोगों को एक क्षेत्र की सुरक्षा और स्वच्छता के प्रति उनकी भावनाओं के बारे में पूछा जाता है।

प्रमुख पहलों में आवास को अधिक सुरक्षित बनाना, अधिक निगरानी कैमरों को पेश करना और हजाल्बो और बिसकॉप्सगार्डन जैसे शहर के क्षेत्रों में अपराध रोकथाम के उपाय के रूप में पुलिस की उपस्थिति को बढ़ाना शामिल है। शहर के उत्तर में स्थित, उनके पास अपराध और बेरोजगारी के उच्च स्तर और बड़ी आप्रवासी आबादी है।

पब्लिक हाउसिंग एजेंसी फ्रैमटिडेन, जो अंततः गोथेनबर्ग शहर के स्वामित्व में है, का कहना है कि यह सुधार कार्य को बहुत गंभीरता से लेता है।

“इन कमजोर क्षेत्रों में से कुछ के लिए, हम वास्तव में आवास के बहुमत के मालिक हैं,” इसके अनुसंधान और विकास प्रबंधक, लार्स बैंकवॉल कहते हैं।

“हम इन क्षेत्रों में कम या ज्यादा एकमात्र आधिकारिक निकाय हैं। वहाँ कोई और नहीं है, केवल हम।

“मैं हमें सबसे शक्तिशाली उपकरण के रूप में देखता हूं जो शहर में है, क्योंकि हमारे पास बहुत सारे वित्तीय संसाधन हैं। हम हर चीज में शामिल हैं।”

लेकिन फडुमा अविल, एक सामाजिक कार्यकर्ता जो अब गोथेनबर्ग में एक रोजगार केंद्र में कैरियर कोचिंग प्रदान करता है, चिंतित है कि बढ़े हुए कैमरे और पुलिस उपस्थिति गोथेनबर्ग के वंचित क्षेत्रों में युवाओं को गलत संदेश भेजती है – और नस्लीय रूपरेखा वृद्धि देख सकती है।

“जब हमारे बच्चे सोचेंगे कि जब वे हजाल्बो में हर जगह कैमरे देखते हैं, लेकिन स्वीडिश पड़ोस में कोई भी नहीं? पुलिस द्वारा लगातार देखे जाने पर उन्हें कैसा लगेगा?” वह कहती है।

“आप उन्हें क्या बताएंगे? आप उन्हें दिखा रहे हैं कि उनके और देशी स्वेड्स के बीच अंतर है।”

सुश्री अविल भी आश्वस्त नहीं है कि निवासी सर्वेक्षण प्रभावी या सटीक हैं। और उसे लगता है कि शहर वंचित क्षेत्रों में स्थितियों में सुधार की कीमत पर, अपने पर्यावरणीय लक्ष्यों में प्रयास की एक विषम मात्रा को रख रहा है।

“इन क्षेत्रों में लोग पर्यावरण के बारे में परवाह नहीं करते हैं। उन्हें स्कूल जाने की जरूरत है। उन्हें काम करने की आवश्यकता है। उन्हें खाने की जरूरत है,” सुश्री अविल कहते हैं, जो 1987 में एक बच्चे के रूप में सोमालिया से स्वीडन चले गए।

एक एसएलएल पर बातचीत करना एक कठोर, जटिल प्रक्रिया है – एक जिसने गोथेनबर्ग शहर को एक वर्ष में ले लिया, जिसमें छह से कम नॉर्डिक बैंकों में शामिल नहीं थे।

यह एक एसएलएल प्राप्त करने की कठिनाई है कि विश्व स्तर पर जारी संख्या 2023 में 56% तक गिर गई, आंकड़ों के अनुसार वित्तीय समाचार प्रदाता ब्लूमबर्ग से।

Mats Olausson स्वीडिश बैंक SEB में वरिष्ठ स्थिरता सलाहकार हैं, जो गोथेनबर्ग के SLL के प्रमुख ऋणदाता हैं।

वह कहते हैं कि एसईबी ने संभावित एसएलएल उधारकर्ताओं को ठुकरा दिया है क्योंकि ग्राहक के प्रस्तावित लक्ष्य पर्याप्त महत्वाकांक्षी नहीं थे। फिर भी वह कहते हैं कि एसएलएल उन कंपनियों या स्थानीय अधिकारियों के लिए चुनौतीपूर्ण हैं जो सफलतापूर्वक एक प्राप्त करते हैं।

“यह दुखद है कि अगर कोई कंपनी एसएलएल को डिजाइन करने में बहुत सारे संसाधन डालती है, और फिर यह पता चला है कि उन्हें जो प्रचार मिलता है वह नकारात्मक है,” वे कहते हैं। “आप एक अच्छा काम नहीं करने के लिए गंदगी में खींचे जाने का जोखिम उठाते हैं।

“यह किसी के हित में नहीं है कि लक्ष्यों के लिए जो अत्यधिक महत्वाकांक्षी हैं और मूल रूप से प्राप्त करना असंभव है, या उन कंपनियों के लिए जिनके पास वास्तविक रणनीति के निर्माण ब्लॉक होने वाले कार्यों को लागू करने के लिए सही शासन नहीं है।”

एक कंपनी जो अपने SLL से खुश है, वह है डेनिश मैनेजमेंट कंसल्टेंसी Emagine। इसने 2021 में £ 10m उधार लिया, धनराशि जिसने इसे दुनिया भर में छह अन्य फर्मों को प्राप्त करने में मदद की।

इसके बाध्यकारी लक्ष्यों में संगठन में महिला नेताओं की संख्या में 16% की वृद्धि हुई है, और सात साल की लंबी अवधि में समग्र कर्मचारी टर्नओवर को 6% कम करना है। यह नेतृत्व और सलाह कार्यक्रमों के माध्यम से ऐसा कर रहा है।

लक्ष्यों को पूरा करने से, एमैगिन कम ब्याज दरों से लाभान्वित हो रहा है, कंपनी के मुख्य वित्तीय अधिकारी लार्स बलोच का कहना है।

“अगर हम लक्ष्यों को पूरा नहीं करते हैं, तो हमें ब्याज दंड दरों के साथ उतारा जाएगा। हम यह भी स्वीकार करते हैं कि स्थिरता लक्ष्यों को पूरा करने में विफल रहने से फर्म की प्रतिष्ठा को नुकसान हो सकता है, क्योंकि हमने एक सार्वजनिक प्रतिबद्धता बनाई है।

“यह वित्तपोषण पर छूट प्राप्त करने के लिए ऋण के लिए प्रतिबद्ध नहीं होना चाहिए – लक्ष्यों के पीछे महत्वाकांक्षा की आवश्यकता है।”

गोथेनबर्ग में वापस, शहर के वर्तमान पर्यावरण और सामाजिक लक्ष्य 2030 तक चलते हैं। श्री ब्लॉक का कहना है कि शहर में संभावित भविष्य के निवेशकों को विस्तृत वार्षिक एसएलएल रिपोर्टिंग से पता चलता है कि उनके पैसे क्या फर्क करेंगे।

वे कहते हैं, “बैंक स्थायी शहरों को पैसा देना चाहते हैं, इसलिए हमारी एसएलएल रिपोर्टिंग में हमारी प्रगति को पैकेज करना है कि मैं शहर को निवेशकों के लिए कैसे सुंदर बनाता हूं,” वे कहते हैं।

“मैं शहर की क्रेडिट योग्यता को नहीं बदल सकता, लेकिन मैं बदल सकता हूं कि निवेशक हमारी स्थिरता के काम को कैसे देखते हैं, और इसे और अधिक आकर्षक बनाते हैं।”